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海西州创新机制努力打造人才引进新高地
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2017年,海西州通过深入实施“高端创新人才百人计划”等工程,以经济、政策、行政、市场等多种手段,大力引进科技创新领军人才和急需紧缺专门人才,培养本土“工匠式”专业技术人才和产业工人,鼓励和吸纳各类优秀人才为海西经济社会发展奠定人才基础。力争完成年内引进领军人才10人、拔尖人才20人,培养本土“工匠式”专业技术人才和产业工人2000人以上的目标任务。

一、通过“多元化”“精准化”努力引才聚才。继续组织实施海西州“高端创新人才百人计划”等各项人才工程的同时,以经济社会发展需要为导向,聚焦新能源、新材料、盐湖化工等重点产业发展和民生改善、生态建设等领域,探索构建全方位、宽领域、立体化的引才引智新模式。通过以产业和项目为纽带,采取双向兼职等引才办法,推动人才资源的多形式开发共享,最大限度发挥各类人才作用。鼓励支持重点企业、工业园区等用人单位,主动与省内外高等院校、科研院所,特别是与大院名所、“两院”院士、重点企业对接洽谈,精准引进急需紧缺人才来海西州开展智力服务。适时组织开展“海西情家乡行”活动,鼓励海西籍人才回乡开展技术合作、项目合作、成果转化等工作。同时,将招才引智与招商引资有机结合,在引资项目中挖掘高层次人才,并充分运用好对口援青平台,变资金援青为人才援青、变项目援青为智力援青,使对口援青工作成为海西引才的增长极、用才的新高地。

二、注重“本土化”“特色化”努力培养人才。在引进各类急需紧缺人才的基础上,不断优化本土人才发展环境,注重对本土人才的培养,提升现有人才的能力素养,激发人才创新创业的热情和活力,使本地人才真正发挥出更加突出的作用。狠抓创新型企业家队伍建设,逐步造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的优秀企业家和一支高素质的企业经营管理者队伍;狠抓专业技术人才队伍建设,实施专业技术人才知识更新工程,培养一批能够站在国内、省内科技前沿、能够组织重大科技项目攻关、参与国内、省内竞争的高级专业技术人才。狠抓高技能人才队伍建设,支持园区、企业与职业院校开展学科专业攻坚,创建一批技能大师工作室和高技能人才培训基地,为海西制造、海西创造培养一批能工巧匠。狠抓农村脱贫攻坚队伍建设,大力选派科教、卫生、农牧等专业人才到基层开展智力服务,充分发挥人才在巩固提升全州脱贫清零成果中的重要作用。狠抓大学生和科技人才队伍建设,健全创新创业教育培训体系、平台支撑体系、扶持服务体系,推动形成大众创业、万众创新的新局面。

三、通过“各展所长”“各尽所能”有效使用人才。把促进人才全面发展,充分发挥人才潜能作为人才体制机制改革的根本任务,进一步加强人才与经济社会融合。完善用人单位和人才的“双向选择”机制。推进人才契约化管理,促进人才在区域、产业和不同所有制之间合理分布,调整优化人才布局。制定《海西州支持事业单位工作人员离岗创办(领办)企业的实施意见(试行)》,培育大众创业、万众创新新引擎,鼓励有能力和发展潜力的人才,在经济建设主战场充分发挥聪明才智,建功立业,为促进民生改善、经济结构调整提供新动能。探索实行职业经理人资质评价制度,完善能反映企业经营管理人才经营业绩和综合能力等指标的评价体系。从适应全州产业发展需要出发,拓展新的专业技术评审领域,为更多的专业技术人才成长提供良好环境。加快人才和劳动力市场体系建设,疏通流动渠道,消除人才流动中的各种限制,实现人才资源社会化和人才资源共享。完善人事争议仲裁制度,依法保护用人单位和各类人才的合法权益。拓展服务领域,加快信息网络建设,建立健全各类人才和劳动力市场信息库,定期发布人才和劳动力供求信息。完善容错纠错机制,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,使各类人才投身于海西改革发展事业。

四、通过“感情留人”“事业留人”实现留住人才。加大人才在子女入学、住房补助、医疗保障等方面的保障力度。及时帮助解决企业在人才方面碰到的困难和问题,适时组织高层次人才开展健康体检和疗休养活动,增强各类人才的归属感和认同感。及时收集和掌握企业人才需求信息,架起人才与企业沟通的桥梁,搞好日常人才推荐。开展“海西州人才工作伯乐奖”表彰活动,给重视人才工作、促进人才发展的地区、单位给予奖励,并宣传优秀人才干事创业的先进事迹,弘扬他们的创业精神和奉献精神,全面落实各类人才特殊支持政策,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。同时,以事业留人,围绕构建以盐湖化工、石油天然气化工、煤炭工业、多金属和建材工业为主的西部实用人才汇聚区;以科技创新、现代农牧业、种养业、农畜产品加工业和商贸流通业为主的东部特色实用人才带以及“五个千”产业集群打造、国家级循环经济示范区建设等凝聚、留住和发展人才。